索引號: 003229257/201709-01078 組配分類: 職權清理調整與職業資格、前置事項目錄
發布機構: 市政府辦 主題分類: 國民經濟管理、國有資產監管  通知  
名稱: 六安市人民政府關于發布六安市地方政府核準的投資項目目錄(2017年本)的通知 信息來源:
文號: 六政〔2017〕48號 關鍵字:
發布日期: 2017-08-05 13:05 訪問量: 545
發布時間:2017-08-05 13:05
六安市人民政府關于發布六安市地方政府核準的投資項目目錄(2017年本)的通知

各縣區人民政府,開發區管委,市政府各部門、各直屬機構:

為進一步加大簡政放權、放管結合、優化服務改革力度,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,切實轉變政府投資管理職能,確定企業投資主體地位,激發市場主體擴大合理有效投資和創新創業活力,結合我市實際,現發布《六安市地方政府核準的投資項目目錄(2017年本)》,并就有關事項通知如下:

  • 企業投資建設本目錄內的固定資產投資項目,須按國家和省有關規定報送有關項目核準機關核準。項目核準機關包括各級政府投資主管部門和政府行業管理部門。本目錄所稱的市政府投資主管部門是指市發展改革委。企業投資本目錄外的項目,原則上按照屬地原則實行備案管理。事業單位、社會團體等投資建設的項目,按照本目錄執行。

原油、天然氣(含煤氣層)開發項目由具有開采權的企業自行決定,并報國務院行業管理部門備案。具有開采權的相關企業應依據相關法律法規,堅持統籌規劃,合理開發利用資源,避免資源無序開采。

  • 法律、行政法規和國家、省制定的發展規劃、產業政策、總量控制目標、技術政策、準入標準、用地政策、環保政策、信貸政策以及依法批準的城鄉規劃是企業開展項目前期工作的重要依據,是項目核準機關和國土資源、環境保護、城鄉規劃、行業管理等部門以及金融機構對項目進行審查的依據。

市發展改革委要會同有關部門抓緊對接省級相關領域專項規劃,為做好項目核準工作提供依據。

環境保護部門應根據項目對環境的影響程度實行分級分類管理,對環境影響大、環境風險高的項目嚴格環評審批,并強化事中事后監管。

三、要充分發揮發展規劃、產業政策對投資活動的規范引導作用。把發展規劃作為引導投資方向,穩定投資運行,規范項目準入,優化項目布局,合理配置資金、土地、能源、人力等資源的重要手段。積極對接中西部地區外商投資優勢產業目錄修訂工作,爭取將我市更多優勢產業列入目錄。完善行業宏觀調整政策措施和部門間協調機制,形成工作合力,促進相關行業有序發展。

四、對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業的項目,要嚴格執行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)和《安徽省人民政府關于化解產能嚴重過剩矛盾的實施意見》(皖政〔2013〕84號),各地、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目,各相關部門和機構不得辦理土地供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務,并合力推進化解產能嚴重過剩矛盾各項工作。

  • 項目核準機關要改進完善管理辦法,切實提高行政效能,認真履行核準職責,嚴格按照規定權限、程序和時限等要求進行審查。有關部門要按照職責分工,加強協調配合,相應改進管理辦法,依法加強對投資活動的管理。

六、按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則,落實監管責任,注重發揮縣區政府就近就便監管作用,行業管理部門和環境保護、質量監督、安全監管等部門專業優勢,以及投資主管部門綜合監管職能,實現協同監管。要充分發揮投資項目在線審批監管平臺作用,進一步簡化環節,優化流程,真正把審批變為服務。投資項目核準、備案權限下放后,監管責任要同步下移。各縣區政府及其有關部門要積極探索創新監管方式方法,強化事中事后監管,切實承擔起監管職責。

七、由國務院、國務院投資主管部門、國務院行業主管部門和省政府投資主管部門核準的項目,按照有關規定上報。市政府投資主管部門核準的項目,須征求市政府有關行業管理部門意見。

    八、對取消核準改為備案管理的項目,項目備案機關要加強發展規劃、產業政策和準入標準把關,行業管理部門與城鄉規劃、土地管理、環境保護、安全監管等部門要按職責分工,加強對項目的指導和約束。

九、本目錄與國務院《政府核準的投資項目目錄(2016年本)》《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)》配套實施,法律、行政法規和國家有專門規定的,按照有關規定執行。商務主管部門按國家有關規定對外商投資企業的設立和變更、市內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外)進行審核或備案管理。

十、本目錄共5大類、15項核準事項,其中市級核準8項,市與縣(區)分級核準7項。與《六安市地方政府核準的投資項目目錄(2015年本)》相比,做了進一步調整,承接和擴大縣(區)權限等一批核準事項。其中承接省下達核準事項4項,包括液化石油氣接收、存儲設施(不含油氣田、煉油廠的配套項目),輸油管網(不含油田集輸管網),輸氣管網(不含油氣田集輸管網)和旅游;擴大縣(區)權限的核準事項3項,包括城市道路橋梁、隧道,其他城建項目和外商投資。

十一、本目錄自發布之日起執行,原《六安市地方政府核準的投資項目目錄(2015年本)》即行廢止。

                             

 

 

 

2017年7月26日

 

六安市地方政府核準的投資項目目錄

(2017年本)

  

本目錄所列核準事項,均為《安徽省人民政府關于發布安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(皖政〔2017〕49號)明確由市政府或市以下地方政府核準的事項。

  • 農業水利
  1. 水利工程:除庫容1000萬立方米及以上水庫項目外,跨縣(區)水資源配置調整的重大水利項目由市政府投資主管部門核準,其余項目按屬地原則由縣(區)政府核準。

二、能源

  1. 水電站:由市政府投資主管部門核準。
  2. 熱電站(含自備電站):農林生物質熱電項目由市政府投資主管部門按照省制定的相關規劃核準。
  3. 風電站:在國家依據總量控制制定的建設規劃及年度開發指導規模內,除新建公共電源風電站項目外,其余項目由市政府投資主管部門核準。
  4. 電網工程:除省內輸電的±500千伏及以上直流項目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項目,跨市的110 千伏以上、330千伏及以下的交流項目外,其余項目由市政府投資主管部門按照國家和省制定的相關規劃核準。
  5. 液化石油氣接收、存儲設施(不含油氣田、煉油廠的配套項目):由市政府投資主管部門核準。
  6. 輸油管網(不含油田集輸管網):除跨市干線管網項目外,其余項目由市政府投資主管部門按照省制定的相關規劃核準。
  7. 輸氣管網(不含油氣田集輸管網):除跨市干線管網項目外,其余項目由市政府投資主管部門按照省制定的相關規劃核準。

三、交通運輸

  1. 公路:除國家高速公路網、普通國道網項目和地方高速公路項目外,跨縣(區)項目由市政府投資主管部門核準,其余項目按屬地原則由縣(區)政府核準。
  2. 獨立公路橋梁、隧道:除跨淮河的獨立公路橋梁、隧道項目外,跨縣(區)項目由市政府投資主管部門核準,其余項目按屬地原則由縣(區)政府核準。
  3. 內河航運:除跨市高等級航道的千噸級及以上通航建筑物外,跨縣(區)項目由市政府投資主管部門按照國家和省批準的相關規劃核準,其余項目按屬地原則由縣(區)政府核準。

四、城建

  1. 城市道路橋梁、隧道:除跨10萬噸級及以上航道、跨淮河的項目外,跨縣(區)項目由市政府投資主管部門核準,其余項目按屬地原則由縣(區)政府核準。
  2. 其他城建項目:除城鎮生活垃圾焚燒發電項目由市政府投資主管部門核準外,其余項目按屬地原則由縣(區)政府核準。

五、社會事業

  1. 旅游:國家級風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資5000萬元以下旅游開發和資源保護項目,世界自然和文化遺產保護區內總投資3000萬元以下項目,由市政府投資主管部門核準。

六、外商投資

  1. 除《外商投資產業指導目錄》中的限制類項目外,屬于本目錄第一至五條所列項目,按照本目錄第一至五條的規定執行。

 

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